建築業服務案例
² 項目背景
L公司是廈門市直屬國有企業之一,廈門市國資委直接管轄的集團企業。L公司前身創建於1984年,目前主要從事於大中型橋梁、隧道、公路、鐵路、片區開發及配套產業的投資建設和經營管理。截止2012年底,L公司總資產達520億元,淨資產達155億元,擁有控股企業36家,職工近4000人。
隨著L公gong司si規gui模mo的de不bu斷duan壯zhuang大da,控kong股gu企qi業ye數shu量liang的de不bu斷duan增zeng加jia,公gong司si的de管guan理li難nan度du也ye越yue顯xian突tu出chu,加jia之zhi市shi場chang環huan境jing變bian幻huan莫mo測ce,企qi業ye的de經jing營ying發fa展zhan麵mian臨lin重zhong重zhong考kao驗yan。為wei進jin一yi步bu提ti高gao公gong司si的de經jing營ying管guan理li水shui平ping及ji風feng險xian防fang範fan能neng力li,實shi現xian可ke持chi續xu發fa展zhan;加之滿足外部的監管要求,L公司委托華夏經緯為其本部及其下屬的三家試點單位提供全方位的內控體係建設谘詢服務。為此,華夏經緯提出了以風險管理為導向、以製度梳理為基礎,以流程設計為手段,以關鍵控製活動為重點,逐步建立、完善L公司的內控體係建設方案。
² 項目內容
華夏經緯公司依據財政部等五部委聯合發布的《企業內部控製基本規範》及其配套指引,以及國家國資委發布的《中央企業風險管理指引》,結合該公司的業務特點,本著“結合實際、易於操作、設計有效、滿足披露”的原則,製定了內部控製診斷分析、優化設計、運行與評價三步走的內控體係建設實施計劃,通過階段性培訓、定期的會議溝通及工作周報、月報等形式,與L公司及下屬單位的基層員工、中層管理人員及高層領導者進行充分溝通,主導開展各階段工作。
診斷分析:華夏經緯項目組首先對各家公司的內控現狀進行綜合診斷,首先全麵審閱、梳理L公司的內控製度,以此為基礎,組織對各單位基層員工、中層管理人員及高層領導者共計91人進行了逐一訪談,從戰略管理、業務管理及作業操作等各層麵了解各單位內控體係設計與運行現狀,並識別、排查公司層麵和業務流程層麵風險;之(zhi)後(hou),華(hua)夏(xia)經(jing)緯(wei)谘(zi)詢(xun)團(tuan)隊(dui)對(dui)各(ge)單(dan)位(wei)主(zhu)要(yao)業(ye)務(wu)進(jin)行(xing)控(kong)製(zhi)測(ce)試(shi),獲(huo)取(qu)相(xiang)關(guan)控(kong)製(zhi)活(huo)動(dong)運(yun)行(xing)情(qing)況(kuang)的(de)基(ji)礎(chu)信(xin)息(xi)。通(tong)過(guo)詳(xiang)細(xi)調(tiao)研(yan),華(hua)夏(xia)經(jing)緯(wei)谘(zi)詢(xun)團(tuan)隊(dui)從(cong)公(gong)司(si)層(ceng)麵(mian)和(he)業(ye)務(wu)層(ceng)麵(mian)逐(zhu)一(yi)識(shi)別(bie)L公司及3家樣本權屬單位的內部控製體係存在的缺陷,提出具有操作性和前瞻性的整改方案。
優化設計:華夏經緯谘詢團隊在相關部門的配合下,沿著預算管理、資金管理、資產管理、成本管理、采購與付款業務、生產業務、銷售與收款業務等主線,識別各控製環節的風險點,以製度為基礎,流程為手段,明晰權責,適當授權;繪製各項業務流程,分析流程風險點,識別關鍵控製環節,製定相應的風險控製措施,形成了較為全麵、係統、完善的各項內控體係成果。
運行與評價階段:華夏經緯在提交全套內控體係文件後,開展輔導培訓,並在新的內控體係運行3個月後,項目組依據新的製度彙編、內控手冊和評價手冊,對L公司及權屬的4jiayangbendanweideneikongtixishiyunxingjinxingzhuizongceshi,xingchengxiangyingdegongzuodigao,bingzhenduiceshizhongfaxiandewenti,tichuzhenggaijianyi,jinyibuwanshanneikongtixijiqixiangguanwenjian,dadaochixuyouhuagaijindemubiao。
² 項目成果
通過將近一年的內控體係建設工作,華夏經緯谘詢團隊協助L公司及其權屬的3家樣本單位識別了、評估了公司層麵和業務層麵主要風險,並形成相應的風險清單;增補並修訂各項內控製度,形成較為係統、全麵、完善的企業管理製度彙編;製定了各項業務的風險控製措施,形成各業務模塊的風險控製矩陣;繪製了業務流程圖,並輔以相應的流程描述,以指導相關崗位開展工作;zhidinglequanxianzhiyin,yishiyuangonglejiehezhangwoquanzefenpeiqingkuang,zhengquelvxingzhize,bingzuizhonghuibianchengneibukongzhiguanlishouce。tongshibianzhileneibukongzhipingjiashouce,yongyizhidaoG公司及所屬單位開展內部控製評價工作,推進內控體係的持續完善。